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        在金陶公司黨的群眾路線教育實踐活動動員布署會議上的講話

        瀏覽次數: 日期:2014年6月26日 15:13

        劉俊山

        (2014年月日)

        同志們: 

        在舉國上下掀起第二批黨的群眾路線教育實踐活動之際,根據集團公司黨委和敖漢旗委的安排,今天,我們召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員布署會議。集團公司黨委和敖漢旗委這次教育實踐活動非常重視,成立了活動領導小組,下發了指導意見,派出了督導組。集團公司第四督導組杜海青副總、翟成鋒處長親臨公司,這是對我們的關心、支持和鼓舞,讓我們以熱烈的掌聲表示誠摯的歡迎和衷心感謝!下面,我就金陶公司如何開展好教育實踐活動講四點意見。

        一、深刻理解活動的重大意義,提高思想認識

        關于開展教育實踐活動的重大意義,中央解釋的是“三個必然要求”,即:是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求;是保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求;是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。集團公司也是從三個方面對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意義進行闡述的,即:是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,對貫徹落實十八屆三中全會關于全面深化改革工作部署意義重大是解決四風問題,加強集團各級領導班子建設和干部隊伍建設的迫切需要;是權屬公司黨組織落實中央及國資委黨委部署,深入貫徹十八屆三中全會精神,應對當前各種挑戰,成功實現企業和集團公司十二五戰略目標的重要保障。

        今年是金陶公司“十三五”首年實現“2140”戰略目標的關鍵一年;也是實現從生產型到經營型、從粗放管理到集約管理的“基礎管理年”;是由地方國企理念向中國黃金集團一級企業理念置換的至關重要一年。就形勢而言,公司正處在應對異常嚴峻經營形勢的困難時期;實現集團公司“十二五”戰略目標的關鍵時期;實現轉型跨越的攻堅時期。歷史和現實昭示我們,越是在困難多、壓力大、任務重的時候,越是要堅持黨的群眾路線,保持和發揚優良作風,密切黨群干群關系,把員工群眾緊緊團結在黨組織周圍,從而凝聚起攻堅克難、科學發展的強大力量。集團公司黨委對此始終高度重視,今年更是把教育實踐活動作為2014年黨委工作的要點進行安排部署。對于此次教育實踐活動,中央和地方及集團公司黨委有明確要求,我們公司也有現實需要。所以,我們開展教育實踐活動,就不能僅僅滿足于貫徹上級要求、完成工作任務,而更要緊密結合公司實際,充分認識開展教育實踐活動對我們公司自身的重大意義,以更高度的責任感開展好、組織好、落實好。

        (一)開展教育實踐活動,是實現“十二五”目標,促推戰略轉型的必然要求。公司在今年的工作會議上確立了“十二五”全面實現“2140”的發展目標,傾力打造綠色和諧礦山,建成集團一級企業。從去年重組接手經營權后,通過公司上下共同努力,資源儲量、資產總額、銷售收入、利潤總額保持平穩增長。雖然取得了來之不易的成績,但公司仍在生產型向經營型、粗放管理到集約管理的階段性特征沒有變,結構調整尚在進行、體制轉變依舊未完、人才結構不夠合理等突出問題仍然擺在眼前;公司“十二五”發展正處在關鍵時期,能否實現我們的既定目標,不僅決定著金陶在集團公司的位置和發展,更決定著全體員工群眾的幸福生活。我們唯一要做的,就是堅定信心和決心去實現這個目標。而要實現“十二五”戰略目標,推動戰略轉型,必須緊緊依靠和充分調動廣大員工群眾的積極性、主動性和創造性,形成眾人拾柴火焰高的局面。開展教育實踐活動,就是要強化黨員干部宗旨意識,增強群眾觀念,以優良作風把員工群眾的思想和行動統一到 “十二五”戰略目標上來。

        (二)開展教育實踐活動,是應對嚴峻經營形勢,確保公司良好發展的重要保障。公司2013年總成本費用41474萬元,其中生產成本30166萬元,管理費用10830萬元,財務費用302萬元,營業稅金及附加176萬元;產金1475.93公斤,克金成本281元/克。面對現行克金價格245元、全年實際克金成本281元的嚴峻形勢,公司每生產1克黃金將虧損36元(每公斤虧3.6萬元),全年1700公斤將直接虧損6120萬元,加上國際金價繼續下行、國家安全環保標準提高、國家財稅金融政策壓力加大、公司管理基礎不牢這四大挑戰在疊加作用下,不斷被放大。公司經營面臨巨大壓力。毫不夸張地說,我們正面臨著金陶發展史上最為嚴峻的局面之一。如果戰勝不了危機,我們將開不起工資,交不起電費,金陶將死路一條。危機和困難面前,我們的黨組織、我們的黨員干部該以什么樣的作風來引領員工群眾?以什么樣的作風沖破危機?以什么樣的作風來創新發展?開展教育實踐活動,就是要發揮黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、領導干部的帶頭表率作用,團結廣大員工群眾,困難面前不低頭,勇于迎接挑戰,為公司良好發展提供強力保障。

        (三)開展教育實踐活動,是加強領導干部作風建設,密切黨群干群關系的迫切需要。從去年金陶重組以后,公司黨委一直注重加強班子建設和干部隊伍作風建設,公司廣大黨員干部也能夠在各自崗位上兢兢業業,克己奉公。主要表現在:自覺下井研究生產任務的多了,主動算帳關心成本起降的多了,心系安全懲罰違章的人員和數額多了,關心企業提合理化建議的多了,狠抓五率的措施和效果多了,以崗換工交易額度反襯出的社會認可多了,社會各界對金陶的期望值多了。但是與廣大員工群眾和集團內外的期待相比,與我們的今后發展目標相比,我們的領導班子和黨員干部在作風上還有很多需要改進的地方。毫不諱忌的說,在我們兩級班子和一部分黨員中的確存在:仍然缺乏大局意識,制度流于形式,熱衷于表面文章,說得好做得少;漠視一線員工利益,吃拿卡要,工作沉不了底,落不了地,放不下中飽私囊的惡習;滿足既有工作成績,盲目自大,固步自封;生產生活鋪張浪費,婚宴喬遷大操大辦,作風奢糜等諸多“四風”方面的問題,有些問題甚至還比較嚴重。在前段時間開展的“擺問題,提建議,促發展”民心調查中,顯示出部分領導干部包括一線一些小班長,工人們都稱呼“這幫當官的”!說明我們的黨員和干部隊伍身上都有相應的或多或少、或輕或重的“病癥”。雖然從數量上來說,只是少數黨員干部的作風問題,但損害的卻是黨在員工群眾中的形象,嚴重影響了黨群干群關系。所以,必須通過深入開展教育實踐活動,切實解決領導班子在密切聯系群眾方面存在的突出問題,解決黨員干部自身的“四風”問題,不斷提高黨員隊伍、干部隊伍的整體素質,努力打造一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練,經得起考驗的、群眾信任的黨員干部隊伍。

        二、全面落實上級黨委的部署要求,確保活動取得實效

        根據集團公司和敖漢旗委對教育實踐活動的指導意見,公司黨委制定下發了活動實施方案。按照方案安排,公司教育實踐活動今天正式啟動,并在全公司范圍內全面鋪開。這次教育實踐活動搞得好不好,關鍵是看實效。要避免耍官僚、走形式、擺架子,做到“不虛”、“不空”、“不偏”。具體地說,就是在準確把握目標要求的前提下,著力抓好“三個環節”,堅持把每個環節的工作細化做實,確保規定動作做到位,自選動作做精彩。

        (一)準確把握目標要求

        集團公司黨委和敖漢旗委關于這次教育實踐活動的指導意見明確指出,要始終貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對四風。這個在方案中講的非常明白,在此不多贅述。

        (二)著力抓好三個環節

        根據黨委部署要求,我們開展教育實踐活動的范圍是公司黨委和下屬的12個各黨支部,活動對象是公司全體黨員,重點是兩級領導班子成員、中層管理人員。活動時間從現在開始,到7月中旬基本結束。其中,學習教育、聽取意見安排在從今日起至4月中旬。公司黨委對活動提出了明確目標,就是要通過開展活動,實現黨員干部思想認識進一步深化,工作作風進一步轉變,群眾工作能力進一步提高,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,企業經營管理進一步規范,經濟效益進一步提高,科學發展水平進一步提升這次教育實踐活動,在步驟上安排了三個環節。

        第一個環節,學習教育、聽取意見。

        一是開展好“五個一”活動。一要組織一次集體學習交流。制定《學習計劃》,公司兩級班子成員帶頭,采取集中學習和自學相結合的方式,利用一周時間,集中學習這次“兩會”的會議精神和集團公司黨委規定的必學內容,撰寫發言提綱,進行交流討論。二要開展一次集中調研走訪。要集中一周時間,公司領導班子成員每人都要深入到各自的聯系點,利用座談會,或者個別談話,走訪等形式,聽意見、摸情況、解難題。三要宣傳一批保持優良作風的先進典型,用身邊的事教育身邊的人。四要進行一次全方位征求意見。教育活動辦公室要制定好《征求意見方案》,將2月20日工作會議上分組討論提出的問題進行梳理,形成文字材料下發,在此基礎上,多種形式聽取生產一線員工、離退休員工、各分管部門和單位人員關于“四風”問題和公司發展問題的意見建議,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。五要開展好民主評議。

        二是結合公司實際,開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論活動。圍繞如何落實“八個帶頭”,抓好“八大重點”,構筑“金陶夢”;如何在保證安全的基礎上力爭完成2014年產金利潤目標;如何提高效益;如何消除領導人員特權思想、密切黨群干群關系等。以大討論為契機,向廣大員工群眾亮明態度,表明決心,敢于說“從我做起,向我看齊!”

        三是組織好“以考促學”活動。在中層管理人員中開展“以考促學”活動,把此次教育實踐活動精神和內容向行業標桿企業看齊,作為領導人員理論比武的重要內容,考試結果在公司范圍內通報,促進學習教育活動扎實有效。

        第二個環節,查擺問題、開展批評。

        一要著力解決現存問題,服務生產經營四礦四廠”要著力解決如何抓好優化“五率”、降本增效工作和進一步優化工藝結構的問題。各輔助單位著力解決為生產一線服務質量不高等問題。生產部著重解決技術管理的科學化、制度化、標準化等問題。安全環保部著重解決部分員工安全意識不強、安全管理時松時緊、環境保護和職業病防治方面存在的問題。機電部著重解決設備使用、維修、保養等方面存在能源浪費、大馬拉小車、機電設備匹配和配套不協調和電費計量不準、對外轉供電的跑冒滴漏等問題。財務部著重解決財務管理精細化程度不夠、財務人員業務水平偏低,對集團公司三集核算體系理解不透的問題。勞人部著重解決全公司人員調配合理化、績效工資考核制度化、三項考核制度嚴格化等方面存在的問題。企審部著力解決企業管理制度不規范、審計職能發揮不充分等問題。供應部著力解決物資采購質量不達標的問題。物資部著力解決降低庫存資金占用量、與生產單位及時溝通,盡量消耗現有庫存,盤活資金的問題。保衛部著力解決貴金屬、高品位礦石和各種物資丟失,重點敏感部位監管、民采行為打擊力度不夠,巡邏檢查不到位等問題。黨群部著力解決宣傳工作廣度和深度不夠,公司干部隊伍建設存在人才不足等問題。綜合部著力解決員工食堂就餐人員意見大,飯菜質量不好,如何與周邊鎮村關系協調等問題。

        二要嚴格進行“四風查擺”。要緊緊圍繞如何落實集團公司年度工作部署,完成生產經營任務、如何優化“五率”指標、如何開展科技創新,如何加速培養人才,如何抓好降本增效、風險防范及安全環保等方面內容,認真查擺問題,公司黨委始終敞開大門,接受群眾監督。公司和各黨支部要根據自身班子建設情況,查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的共性問題和個性問題,為下一個環節進行整改打好基礎。

        三要開好專題民主生活會。專題民主生活會定于五月末召開,邀請一部分非黨員非領導班子成員參會。會前要進行談話提醒做到三談三不談:只談問題不談成績,只談主觀不談客觀,只談真話不談假話。會上,既要進行深刻自我批評,又要進行誠懇的相互批評,對自己不遮不掩,對同志直言不諱,不放空炮、啞炮、禮炮。會后,要及時通報領導班子民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。

        第三個環節,整改落實、建章立制。

        一是制定和落實總體整改方案。針對存在的突出問題,制定《公司總體整改方案》,明確整改目標任務、重點措施、責任主體和整改時限,切實進行整改。領導班子也要制定《個人整改方案》,方案要注意吸收班子成員的整改措施、聽取基層單位和員工群眾的意見,由領導班子集體研究決定,整改方案及其落實情況在金陶網進行公示,自覺接受黨員群眾監督。

        二是組織開展專項整治檢查行動。針對突出問題,制定《專項整治方案》,根據方案,在各單位自查自糾的基礎上,組織開展專項整治檢查行動,集中治理在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等方面普遍存在的突出問題,一切要以群眾滿意為檢驗標準,要讓員工群眾看到實實在在的變化,以實際行動取信于民。

        三是建立健全長效機制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,抓緊修訂完善。重點完善選人用人制度、司務公開制度、陽光采購制度、領導人員聯系點制度、領導人員職務消費審計制度、領導干部作風狀況評價機制

        三、緊密結合公司實際,突出金陶特色

        宋總在第二批教育實踐活動輔導培訓中強調:要注意發揮基層企業的主觀能動性,充分激發基層企業的創造活力,努力形成各具特色、靈活多樣的生動局面。我們作為集團的權屬子公司,也要突出我們金陶的特色。具體的講,就是要做到“土工干士上(接地氣,抓工人,抓骨干,身先士卒,抬頭看路)”,以反對“四風”為契機,聯系各單位實際情況,把教育實踐活動與提升管理水平結合起來,與加強安全生產結合起來,與抓好惠民工程結合起來,以這“三個結合”為抓手,在抓好組織落實的同時,突出金陶特色。

        一是推進管理水平提升。管理是企業永恒的主題,以教育實踐活動為契機,提升管理水平,達到集團公司標準化,是應對當前經營形勢的現實需要,更是創建集團一級企業的有利保障。要牢固樹立教育實踐活動與管理提升一體化的思想,在活動中,以更加務實的作風,堅持兩眼向內,激發內部動力,挖掘內部潛力。要抓根本,規范重大決策程序,重大決策沒有充分調研論證不得出臺;重要政策制度不經集體研究討論不得上會通過。要抓重點,強力推進“五率”優化、成本管理和安全生產齊頭并進,企審部要牽頭對各單位“五率”優化、成本管理和安全生產等工作落實情況進行專項督查治理;勞人部要牽頭對基層單位勞動紀律、用工管理、工資審核和績效考核等工作進行專項督查治理要抓提升,要把教育實踐活動和提升企業管理水平有機結合起來,堅持勤儉辦企,狠抓降本增效工作,同時利用這次活動推動管控模式優化,努力打造企業管理的“升級版”。要抓紀律公司督導組要牽頭對領導干部落實集團公司關于作風建設的二十四條規定情況進行專項督查治理,要堅決維護政策、指標、紀律的嚴肅性,多褒獎那些想辦法、解難題的,多懲戒那些談條件、講客觀的,堅決不讓投機取巧的人鉆空子。公司黨委、紀委和工會合力組織好二級單位和部室,歸納形成2014年公司黨員干部“堅決不做的100件事”,展開一場“比學趕幫”,做為自選動作,做實、做好、做出特色。

        二是推進安全生產的提升。安全生產的長期性、復雜性和艱巨性,決定了沒有一個好的作風是抓不好的。兩級領導班子,都要認真查找與集團公司安全生產要求不相符、不適應的作風問題,以壯士斷腕的勇氣和決心抓好整改,決不能讓作風不實成為安全生產的隱患。要破除畏難情緒、懈怠思想,牢固樹立“以人為本、以民為本、人命關天”的理念,堅持“千日無事故”目標,堅持把體系建設和落實作為抓手,堅定不移、持之以恒地深入推進,確保“一崗雙責”體系真正落地生根,持續發力見效。嚴格落實三級安全確認制,深刻吸取行業內各個重大涉險事故教訓,始終把領導干部下井跟帶班管理,作為干部接地氣、轉作風、樹形象、保安全的關鍵措施來抓,督導組要牽頭對干部下井跟帶班情況進行專項督查治理,運用井下人員定位系統加強監控考核,強化動態督查,定期通報處理。

        三是抓好惠民工程。員工群眾的滿意是公司科學發展的有機組成和基礎保障。只有員工群眾心齊氣順,工作才能同心合力。所以,在教育實踐活動中,要從衣食住行做起(工作服、食堂、宿舍、路面),著眼和注重維護員工的點滴利益,抓好惠民工程。完善領導干部密切聯系基層和員工群眾制度,長期堅持公司領導聯系點制度,完善領導干部聯系困難戶制度,扎實開展結對幫扶工作;注重改善民生,在經濟條件許可和力所能及范圍內,多為員工辦好事、辦實事。各支部也要結合自身實際,從一杯水做起,各自決定本支部要為單位員工辦好的十件實事,力爭全公司十二個支部圍繞2014年公司安全、生產、經營、管理,用一年左右時間為員工和企業一共做好一百件事,把黨員干部“必須做好的100件事”和“堅決不做的100件事”(參見重點參考附件1)有機結合,花點心思展開一場實實在在的“雙百工程”,也做為本次群眾路線活動的自選動作,細化固化,做出特色。對堅決要求不做卻明知故犯的、特別是對侵害員工利益行為要及時舉報,一經發現、嚴肅查處,對克扣截留工資行為、虛開發票、虛驗數量、偷竊財物等中飽私囊行為和漠視縱容違反“四風行為,要始終保持“零容忍”的高壓態勢,正本清源,發現一起,查處一起,絕不姑息。

        四、切實加強組織領導,推進活動有序開展

        一要明確領導責任,精心組織。各單位黨支部是抓好本單位教育實踐活動的責任主體,支部書記是第一責任人,要切實負起責任,力戒形式主義,不走過場,做到“不虛”;著力解決突出問題,做到“不空”;緊緊圍繞為民務實清廉,做到“不偏”,確保活動沿著正確軌道深入推進。堅持活動基本環節不能少、不變通,把“規定動作”做到位;在完成規定動作前提下,結合自身實際探索創新、靈活安排,選擇各具特色的“自選動作”,在解決問題上下功夫,增強活動的針對性和實效性。 

        二要強化督查指導,確保方向。這次教育實踐活動,公司成立了督導組,九位公司級領導為成員,對督導工作內容作了明確安排,督導組將全程督導所分管支部的教育實踐活動。工作中,對落實要求不夠的,要明確指出,幫助彌補;對問題較多,工作不力的,要責其糾正、加大工作力度;對走過場的,將嚴肅批評,并要求其端正態度,重新進行。同時,督導組要堅持以好的作風抓督導,自覺遵守中央八項規定和集團公司24條規定,樹立督導組良好形象。

        三要加強宣傳引導,營造氛圍。恢復和啟動金陶報、金陶網、宣傳櫥窗、金陶之聲廣播、電視影像等以“報網窗聲影”為代表的宣傳陣地,大力宣傳活動的重大意義和部署要求,及時報道基層好的經驗和做法、活動的進展和成效,活動中涌現出來的先進人物,營造良好輿論氛圍。有針對性地做好思想引導,注意解決好模糊認識、思想障礙,克服輕視思想、觀望心理、敷衍態度、擔心情緒,確保教育實踐活動順利推進。

        四要堅持統籌兼顧,做到兩手抓兩促進。各單位要通過“崗系金陶、情系金陶、賽在金陶”等活動形式,注意把活動探礦增儲結合起來,與生產任務結合起來,與降本增效結合起來,與技術革新結合起來,與管理提升結合起來,與安全環保結合起來,與履行社會責任結合起來,與企業文化建設結合起來,面對異常嚴峻的經營形勢,和異常繁重的各項目標,安排好時間和精力,在活動的質量和效果上下工夫,切實找出生產經營管理及工作作風方面的問題,及時出臺措施整改,緊密圍繞生產經營目標,突出“五率”優化和“8158”工程和5個20%(簡稱“5.20”)等工作,使活動每個環節、每項措施都為中心工作服務。

        同志們,經過緊鑼密鼓的準備工作,我公司黨的群眾路線教育實踐活動,從今日起正式全面啟動。教育實踐活動既是全黨政治生活中的一件大事,也是當前公司第一位的政治任務。大家一定要秉承集團黨委的戰略思想、戰略理念和戰略目標,以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風,在集團督導組的精心指導下,切實把教育實踐活動組織好、開展好,為應對異常嚴峻的經營形勢,確保公司“十二五”戰略目標全面完成,為實現金陶夢而努力奮斗!

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